Устав


ПРИНЯТ

Муниципальным Советом
Кременевского сельского
поселения
Решение №__6_ от 13.12.2005г.


С изменениями, зарегистрированными за № RU 765123022006002 от 05.12.2006 г.
За № RU 765123022007001 от 11.09.2007 г.
За № RU 76512202008001 от 25.04.2008 г.
За № RU 76512302208001 от 25.04.2008 г.
За № RU 765123022009001 от 06.02.2009 г.
За № RU 765123022009002 от 08.07.2009 г.
За № RU 765123022010001 от 11.08.2010 г.
За № RU 765123022012001 от 09.08.2012 г.
За № RU 765123022012002 от 14.12.2012 г.
За № RU 765123022014001 от 11.09.2014 г.
За № RU 765123022015001 от 24.03.2015 г.
За № RU 765123022015002 от 29.06.2015 г.
За № RU 765123022016001 от 13.01.2016 г.
За № RU 765123022016002 от 07.11.2016 г.
За № RU 765123022017001 от 09.02.2017 г.
За № RU 765123022017002 от 18.10.2017 г.

 


У С Т А В

Кременевского сельского поселения

Ярославской области

 


С О Д Е Р Ж А Н И Е

Глава I. Общие положения

Статья 1. Общие положения
Статья 2. Правовой статус Кременевского сельского поселения
Статья 3. Население Кременевского сельского поселения
Статья 4. Территория Кременевского сельского поселения
Статья 5. Границы Кременевского сельского поселения
Статья 6. Преобразование Кременевского сельского поселения
Статья 7. Официальные символы и порядок их исполнения

Глава II. Основы организации и осуществления
местного самоуправления

Статья 8. Местное самоуправление в Кременевском сельском поселении
Статья 9. Вопросы местного значения Кременевского сельского поселения
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Кременевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения
Статья 9.2.Социально значимые работы

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения в
осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 11. Местный референдум
Статья 12. Муниципальные выборы
Статья 13. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета, Главы
Кременевского сельского поселения
Статья 13.1. Голосование по вопросам изменения границ Кременевского сельского поселения
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Статья 15. Публичные слушания
Статья 16. Территориальное общественное самлуправление
Статья 17. Собрания и конференции граждан
Статья 18. Опрос граждан
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кременевского
сельского поселения

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления Кременевского сельского
поселения

Статья 20. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кременевского сельского поселения
Статья 21. Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения
Статья 22. Компетенция Муниципального Совета Кременевского сельского поселения
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета
Кременевского сельского поселения
Статья 24. Депутаты Муниципального Совета Кременевского сельского поселения
Статья 25. Глава Кременевского сельского поселения
Статья 26. Полномочия Главы Кременевского сельского поселения
Статья 27. Местная Администрация Кременевского сельского поселения
Статья 27.1. Контрольно-счетный орган Кременевского сельского поселения
Статья 28. Муниципальная служба.

Глава V. Муниципальные правовые акты Кременевского
сельского поселения

Статья 29. Муниципальные правовые акты Кременевского сельского поселения
Статья 30. Устав Кременевского сельского поселения
Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
Статья 32. Правовые акты Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета Кременевского сельского поселения
Статья 33. Правовые акты Главы Кременевского сельского поселения
Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов Кременевского сельского
поселения
Статья 35. Порядок обнародования муниципальных правовых актов
Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления Кременевского
сельского поселения
Статья 38. Муниципальное имущество Кременевского сельского поселения
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 40. Бюджет Кременевского сельского поселения
Статья 41. Доходы бюджета Кременевского сельского поселения
Статья 42. Муниципальные заимствования
Статья 43. Расходы бюджета Кременевского сельского поселения
Статья 44. Исполнение бюджета Кременевского сельского поселения
Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд


Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц органов местного самоуправления
Кременевского сельского поселения

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления Кременевского сельского поселения
Статья 47. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Кременевского
сельского поселения перед населением Кременевского сельского поселения
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, Главы Кременевскогосельского поселения перед государством
Статья 49. Удаление Главы Кременевского сельского поселения в отставку

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

1. Устав Кременевского сельского поселения Ярославской области (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Кременевского сельского поселения Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Кременевского сельского поселения Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус Кременевского сельского поселения

1. Кременевское сельское поселение Ярославской области - муниципальное образование Ярославской области, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Кременевское сельское поселение образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004года №65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области»

Статья 3. Население Кременевского сельского поселения

1. Население Кременевского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Статья 4. Территория Кременевского сельского поселения

1. Территорию Кременевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Административным центром сельского поселения является село Кременево.
3. Территорию Кременевского сельского поселения образуют территории следующих административно – территориальных единиц Ярославской области : Вощиковский сельский округ, Погорельский сельский округ. Общая площадь территории Кременевского сельского поселения составляет 255248053 кв.км..

Статья 5. Границы Кременевского сельского поселения

1. Границы Кременевского сельского поселения определяются в соответствии с приложением №1 к Уставу Кременевского сельского поселения, которое является неотъемлемой частью Устава.
2. Изменение границ Кременевского сельского поселения допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Статья 6. Преобразование Кременевского сельского поселения

Преобразование Кременевского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке установленных действующим законодательством и допускается только с учетом мнения населения.

Статья 7. Официальные символы и порядок их использования

1. Кременевское сельское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета Кременевского сельского поселения .

ГЛАВА II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местное самоуправление в Кременевском сельском поселении

Местное самоуправление в Кременевском сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Вопросы местного значения Кременевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Кременевского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения, и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) формирование архивных фондов поселения;
13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
14) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
2. Орган местного самоуправления поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Пошехонского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых соответственно из бюджета сельского поселения либо бюджета Пошехонского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения. В этих целях органы местного самоуправления поселения могут заключать договора и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления
4. Кременевское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.
5. Кременевское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Кременевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Кременевского сельского поселения имеют право на:
1) Создание музеев поселения;
2) Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (признать утратившим силу);
3) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008 года);
4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 года);
5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01.03.2005 года (признан утратившим силу № 149 от 01.08.2014 г.);
6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных учреждений, находящихся на территории поселения.
9) Создание муниципальной пожарной охраны;
10) Создание условий для развития туризма;
11) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетентности органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступление налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.2. Социально значимые работы

1. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кременевского сельского поселения , осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, местных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления граждан и (или) через Муниципальный Совет сельского поселения и иные органы местного самоуправления сельского поселения .
Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее – участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления сельского поселения (далее – избиратели).
Правом быть избранными в органы местного самоуправления сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2. Граждане, проживающие на территории Кременевского сельского поселения , имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.
3. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории Кременевского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.
Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области.
На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в Кременевском сельском поселении . Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения в течение тридцати дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Кременевского сельского поселения .
3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
3) выдвинутой Муниципальным Советом и Главой сельского поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.
4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами «1)», «2)» пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы пять процентов подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области.
5. Назначение местного референдума в соответствии с подпунктом «3)» пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:
1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения решения о назначении местного референдума, а также издания Главой сельского поселения постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета Кременевского сельского поселения;
2) внесения Главой Кременевского сельского поселения в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета сельского поселения о назначении местного референдума и его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом.


Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Муниципального Совета, Главы Кременевского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства.
3. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, Главы Кременевского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее, чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки и подведения итогов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними Законом Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета,
Главы Кременевского сельского поселения

1. Отзыв депутата Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, Главы Кременевского сельского поселения – это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.
2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы Кременевского сельского поселения (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы Кременевского сельского поселения – на территории всего муниципального образования.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения.
2.1.В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Муниципальном Совете Кременевского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
3. Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Главы Кременевского сельского поселения перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.
4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.
Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счет соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке.
5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Для проведения голосования по отзыву Главы Кременевского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.
Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.
Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.
7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Глава Кременевского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.
Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.
8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета, Главы Кременевского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании) соответственно.
Депутат, Глава сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.
9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 13.1. Голосование по вопросам изменения границ Кременевского сельского поселения

1. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населённых пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 указанного Федерального закона, с учётом мнения Муниципального Совета поселения.
2. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территории поселения и (или) населённых пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного Муниципальным Советом поселения.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносит в Муниципальный Совет, Главе Кременевского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Кременевского сельского поселения , минимальная численность которой составляет три процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением пяти представителей инициативной группы, подлежит обязательному рассмотрению Муниципальным Советом , Главой Кременевского сельского поселения в пределах их компетенции, в течении трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет, Глава сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение десяти дней1 после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 15. Публичные слушания

1. Муниципальным Советом, Главой Кременевского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы сельского поселения.
2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета, принимает Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения, а проводимых по инициативе Главы сельского поселения – Глава Кременевского сельского поселения.
3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) лицо проект нормативного акта, которые (который) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.
Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве двадцати человек и направляется Муниципальному Совету сельского поселения, которое в пределах своей компетенции в течении четырнадцати дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.
Указанное решение должно быть опубликовано не менее чем за две недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.
В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета, Главы сельского поселения решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.
4. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей Кременевского сельского поселения, присутствующих на публичных слушаниях и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.
5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Кременевского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Кременевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Кременевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида, разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии, утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Кременевского сельского поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кременевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан : подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Кременевского сельского поселения .
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.
6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются :
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
7. Территориальное общественное самоуправление являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

Статья 17. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Кременевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и Главы сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).
2. Население Кременевского сельского поселения при осуществлении местного самоуправления имеет право :
1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения ( в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;
2) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;
3) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно – оздоровительных и других мероприятий;
4) защищать интересы жителей как потребителей коммунально – бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления сельского поселения;
5) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;
6) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;
7) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работы диспетчерской службы по эксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций;
8) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории и направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно – культурного наследия, а так же содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области;
9) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения, а также согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:
- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных участков, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно – полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;
- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.;
10) решать иные вопросы.
3. Собрания, конференции граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы Кременевского сельского поселения , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу уполномоченному собранием (конференцией) граждан.
8. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в решении Муниципального Совета сельского поселения «О собраниях и конференциях граждан».

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Кременевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Муниципальным Советом и Главой сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области.
Результаты опроса носят рекомендательный порядок.
В опросе граждан могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Муниципального Совета или Главы Кременевского сельского поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ярославской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом сельского поселения не позднее, чем через тридцать дней после принятия решения, о выдвижении инициативы по его проведению. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через двадцать дней с момента его назначения .
4. Решение Муниципального Совета сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней с момента его принятия. Такое решение определяет:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе .
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета, Главы сельского поселения;
2) за счет средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Кременевского сельского поселения
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам местного самоуправления поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕМЕНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кременевского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Кременевского сельского поселения составляют:
1) Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения – представительный орган сельского поселения;
2) Глава Кременевского сельского поселения – высшее должностное лицо сельского поселения;
3) Администрация Кременевского сельского поселения – исполнительно – распорядительный орган сельского поселения.
4) Контрольно – ревизионная комиссия – контрольно-счетный орган Кременевского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения:
1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;
2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Муниципального Совета Кременевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Кременевского сельского поселения) вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета сельского поселения, принявшего указанное решение.
Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы сельского поселения, применяется к Главе сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета сельского поселения.
5. Высшим должностным лицом местного самоуправления поселения является Глава Кременевского поселения.
Должностными лицами органов местного самоуправления Кременевского поселения являются Глава Кременевского поселения и лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) организации деятельности органа местного самоуправления;»;
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных средств бюджета Кременевского сельского поселения .

Статья 21. Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения

1. Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения является представительным органом Кременевского сельского поселения , состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
2. Муниципальный Совет сельского поселения включает десять депутатов , избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
3. Муниципальный Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.
Заседание его считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.
4. Первое заседание Муниципального Совета сельского поселения очередного созыва проводится не позднее, чем на десятый день со дня избрания Муниципального Совета Кременевского сельского поселения в правомочном составе.
5. Полномочия Председателя Муниципального Совета Кременевского сельского поселения исполняет Глава Кременевского сельского поселения.
6. Глава Кременевского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Муниципального Совета:
- организует работу Муниципального Совета сельского поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
- председательствует на заседаниях;
- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета;
- в пределах своей компетенции подписывает нормативные правовые акты Муниципального Совета;
- созывает внеочередные заседания Муниципального Совета;
- обеспечивает исполнение сметы расходов Муниципального Совета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.
7. Заседания Муниципального Совета сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района .
Очередные заседания Муниципального Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.
8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета сельского поселения, а также работы комиссий определяются Регламентом, утвержденным Муниципальным Советом сельского поселения.
9. Муниципальный Совет сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
10. Глава поселения ежегодно не позднее 31 марта на очередном открытом заседании Муниципального Совета поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей деятельности за год, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.
Указанный отчёт подлежит официальному обнародованию.
11. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Компетенция Муниципального Совета Кременевского
сельского поселения

1. В исключительную компетенцию Муниципального Совета Кременевского сельского поселения входят:
1) принятие Устава Кременевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материальной – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку;
2. К иным полномочиям Муниципального Совета сельского поселения относится :
1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;
2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета, Главы сельского поселения; назначение местного референдума;
3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;
4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;
5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета об изменении границ, преобразовании поселения (признать утратившим силу);
6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
8) осуществление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;
9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;
11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
12) утверждение по предложению Главы сельского поселения общей структуры Администрации сельского поселения;
13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;
14) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении;
15) осуществление контроля за исполнением бюджета сельского поселения;
16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;
17) утверждение соглашений, подписанных Главой сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Пошехонского муниципального района;
18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;
19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных займов;
21) (пункт исключен решением № 149 от 01.08.2014 г.);
22) принятие программ по охране окружающей среды на территории сельского поселения;
23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:
- утверждение порядка предоставления, использования земельных участков,
- утверждение порядка распоряжения земельными участками,
- утверждение местной программы использования и охраны земель;
24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе: (признан утратившим силу № 18 от 24.02.2015 г.)
- утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;
- утверждение правил землепользования и застройки;
- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;
25) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
28) утверждение положения о гербе и флаге сельского поселения;
29) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета сельского поселения;
29.1) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, об изменении границ, преобразовании поселения;
30) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.
3. Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Кременевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Кременевского сельского поселения

1. Полномочия Муниципального Совета Кременевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения;
4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующем законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета сельского поселения.
Полномочия Муниципального Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.
2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Депутаты Муниципального Совета Кременевского сельского поселения

1. Депутаты Муниципального Совета Кременевского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, а также иностранными гражданами на основании международных договоров российской Федерации и в порядке, установленном законом.
2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами и законами Ярославской области.
3. Депутат имеет право на депутатский запрос, т.е. на получение информации непосредственно связанной с его деятельностью. За не предоставление сведений или предоставление их в неполном объеме либо в искаженном виде граждане и юридические лица несут административную ответственность в порядке предусмотренном действующим законодательством (признать утратившим силу).
4. Депутатом Муниципального Совета Кременевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом, а также иностранный гражданин на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
Срок полномочий депутата Муниципального Совета сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета сельского поселения и составляет пять лет.
Полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета сельского поселения нового созыва.
5. Депутат Муниципального Совета сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом .
6. Депутаты Муниципального Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
7. Полномочия депутата Муниципального Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающее право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета сельского поселения;
10) смерти;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
7.1. Депутат Муниципального Совета сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Решение Муниципального Совета Кременевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета Кременевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
9.Депутату Муниципального Совета сельского поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) медицинское обслуживание.
Порядок предоставления указанных гарантий определяется решением Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.

Статья 25. Глава Кременевского сельского поселения

1. Глава Кременевского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
2. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.
Глава сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица избирательной комиссией сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение трех дней после вступления в должность Главы сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.
3. Глава сельского поселения :
1) без доверенности действует от имени Кременевского сельского поселения в том числе:
- представляет сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;
- представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований ( в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;
- от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
- от имени сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета сельского поселения;
5) исполняет полномочия Председателя Муниципального Совета сельского поселения.
6) обеспечивает осуществления органами местного самоуправления Кременевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.
7) представляет Муниципальному Совету Кременевского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения.
4. Глава сельского поселения возглавляет Администрацию сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия Главы местной Администрации.
4.1. Глава Кременевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).
6. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету сельского поселения.
7. Глава сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленными настоящим Уставом.
8. Главе Кременевского сельского поселения, исполняющему полномочия на постоянной основе предоставляются следующие гарантии:
1) оплата труда;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск;
3) пенсионное обеспечение
4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);
5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
6. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы Кременевского сельского поселения и предусматривающие расходование средств бюджета Кременевского сельского поселения устанавливаются только в отношении Главы Кременевского сельского поселения, осуществляющего полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий Главы Кременевского сельского поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
7) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;
8) необходимые условия работы;
9) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы Кременевского сельского поселения.»;
9. Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается решением Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.

Статья 26. Полномочия Главы Кременевского поселения

1. Глава Кременевского сельского поселения в пределах полномочий Председателя Муниципального Совета поселения:
1) является руководителем Муниципального Совета поселения, как юридического лица;
2) организует деятельность Муниципального Совета поселения;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального Совета поселения;
4) ведёт заседания Муниципального Совета поселения;
5) организует и ведёт депутатские слушания в Муниципальном Совете поселения;
6) издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения, подписывает решения Муниципального Совета поселения;
7) принимает меры по обеспечению гласности в работе Муниципального Совета поселения и учёту общественного мнения в работе Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, поддерживает связь с общественными объединениями, партиями, движениями;
8) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий;
9) решает иные вопросы организации деятельности Муниципального Совета Кременевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Муниципальном Совете Кременевского сельского поселения.
2. Глава поселения, как высшее должностное лицо поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Кременевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, в том числе представляет поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, выступает в суде;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты главы поселения, предусмотренные настоящим Уставом, а также издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета поселения;
5) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
6) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.
3. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава поселения от имени Кременевского сельского поселения, вправе подписывать договоры (соглашения).
4. Полномочия Главы Кременевского сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в случаях, предусмотренных статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
5. Глава Кременевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от
25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.(признать утратившей силу 15.09.2017 г.)
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кременевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия как Главы Кременевского сельского поселения, как Главы Администрации Кременевского сельского поселения, как Председателя Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, временно исполняет заместитель Главы Администрации поселения. В случае болезни Главы Кременевского сельского поселения, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях, временное исполнение полномочий как Главы Кременевского сельского поселения, как Главы Администрации Кременевского сельского поселения, как Председателя Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, осуществляет заместитель Главы Администрации поселения.

Статья 27. Администрация Кременевского сельского поселения

1. Администрация Кременевского сельского поселения является исполнительно – распорядительным органом сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы сельского поселения.
2. Администрация сельского поселения формируется Главой сельского поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.
3. Администрация сельского поселения:
1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:
- осуществляет составление проекта бюджета сельского поселения, организует исполнение и исполняет бюджет сельского поселения;
- осуществляет исполнение расходных обязательств сельского поселения;
-ведет реестр расходных обязательств сельского поселения;
- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;
- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- осуществляет разработку планов и программ социально – экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;
2) по вопросам управления муниципальным имуществом:
- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;
- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;
3) в области жилищных отношений:
- ведет учет муниципального жилищного фонда;
- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых посещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
- осуществляет муниципальный жилищный контроль;
4) в области коммунального хозяйства:
- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
- осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
5) в области благоустройства территории:
- утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
6) в области дорожного хозяйства:
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) в области социально – культурной сферы:
- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
- формирует архивный фонд поселения;
8) в области чрезвычайных ситуаций:
- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) осуществляет полномочия по муниципальному контролю:
- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Кременевского сельского поселения;
- разрабатывает и принимает административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории Кременевского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочий, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.
3.1. Администрация Кременевского сельского поселения определяет перечень должностных лиц Администрации Кременевского сельского поселения, уполномоченных в соответствии с Законом Ярославской области от 29.05.2013 № 30-з «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях» составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Администрацию Кременевского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава сельского поселения на принципах единоначалия.
По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации сельского поселения, решения оформляются правовыми актами Главы сельского поселения.
5. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
6. Ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Кременевского сельского поселения Глава сельского поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации Кременевского сельского поселения за год.
Указанный отчет подлежит обнародованию.

Статья 27.1 Контрольно-счетный орган Кременевского сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган Кременевского сельского поселения образуется Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Кременевского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом 06.03.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 28. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным Законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРЕМЕНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Муниципальные правовые акты Кременевского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Кременевского сельского поселения образуют:
1) Устав Кременевского сельского поселения ;
2) правовые акты, , принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Кременевского сельского поселения ;
4) правовые акты Главы Кременевского сельского поселения;
5) правовые акты, подписываемые Главой Кременевского сельского поселения , исполняющим полномочия Председателя Муниципального Совета Кременевского сельского поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.
2.Муниципальные правовые акты, в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.
4. Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу и могут применяться не ранее момента их официального опубликования.
Нормативные правовые акты Муниципального Совета сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ярославской области.

Статья 30. Устав Кременевского сельского поселения

1. Проект Устава Кременевского сельского поселения , проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном действующими законодательством. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кременевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Кременевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие.
2. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.
3. Устав сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующем законодательстве порядке.
4. После прохождения государственной регистрации, Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат обнародованию.
5. Указанные акты вступают в силу после их официального обнародования. Глава сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Кременевского сельского поселения, нормативно-правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Кременевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Приведение Устава Кременевского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Ярославской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Ярославской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Кременевского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Ярославской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Ярославской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кременевского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, сроков государственной регистрации и обнародования муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Кременевского сельского поселения осуществляются путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.
На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.
3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.
Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.
4. Принятое на референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими – либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. В случае, если для реализации принятого на референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет или Глава Кременевского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос , обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета сельского поселения в установленном порядке.

Статья 32. Правовые акты Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета Кременевского сельского поселения

1. Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом принимает:
- решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кременевского сельского поселения;
- решения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку;
- решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Кременевского сельского поселения,
- решения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.
Решения Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кременевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Муниципального Совета Кременевского сельского поселения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.
2. Принятые Муниципальным Советом сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования.
2.1. Заседание Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку, проходит под председательством депутата Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, уполномоченного на это Муниципальным Советом.
Решение об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.
3. Глава сельского поселения в течение десяти дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом сельского поселения.
В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Муниципальный Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета сельского поселения, он подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 33. Правовые акты Главы Кременевского сельского поселения

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Кременевского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава Кременевского сельского поселения издает:
1) постановления Администрации Кременевского сельского поселения – правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;;
2) распоряжения Администрации Кременевского сельского поселения – правовые акты по вопросам организации Администрации Кременевского сельского поселения.
Постановления и распоряжения Главы сельского поселения подписываются Главой.
Принятые в пределах компетенции правовые акты Главы сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.
2. По вопросам организации деятельности Муниципального Совета Кременевского сельского поселения Глава сельского поселения, исполняющий обязанности Председателя Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения.
Указанные решения подписываются Главой и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

Статья 34.Подготовка муниципальных правовых актов
Кременевского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета сельского поселения, Главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан прокурором Пошехонского района Ярославской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Кременевского сельского поселения и Главой Кременевского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
3. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.

Статья 35. Порядок обнародования Муниципальных правовых актов

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения и Главы Кременевского сельского поселения осуществляется Главой сельского поселения путем подписания и направления для официального обнародования путем размещения указанных актов на информационных стендах, расположенных в с. Кременево, дер. Вощиково, находящихся на территории Кременевского сельского поселения Ярославской области.
Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального обнародования осуществляется Главой сельского поселения в течение десяти дней с момента подписания.
Иную, подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную направляют для обнародования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных иными муниципальными правовыми актами.
Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств бюджета Кременевского сельского поселения.
2. Муниципальные правовые акты, могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародования) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Статья 36.Отмена муниципальных правовых актов и приостановления их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или действие их приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления
Кременевского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права Кременевского сельского поселения .
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 38. Муниципальное имущество Кременевского сельского поселения

1. В собственности Кременевского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Кременевским сельским поселением установленных Федеральным законном от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Кременевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 11 статьи 17 указанного Федерального закона.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения может находиться: (признать утратившим силу № 149 от 01.08.2014 г.)
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;(признать утратившим силу № 18 от 24.02.2015 г.)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) библиотеки;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах сельского поселения;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
3. Перепрофилирование и отчуждение муниципального имущества осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством (признать утратившей силу).
4. В случаях возникновения у Кременевского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.


Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Кременевского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Кременевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кременевского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Кременевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ярославской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Кременевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Кременевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Администрация Кременевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Кременевского сельского поселения.
Администрация Кременевского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5.Администрация Кременевского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.


Статья 40. Бюджет Кременевского сельского поселения

1. Бюджет Кременевского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления в сельском поселении.
2. Формирование, утверждение бюджета сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кременевском сельском поселении, утверждаемым Муниципальным Советом с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
3. Проект бюджета Кременевского сельского поселения разрабатывается Администрацией сельского поселения на основании прогноза социально – экономического развития сельского поселения и вносится Главой сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года в порядке , установленном решением Муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством.
Проект бюджета сельского поселения в обязательном порядке выносится Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному обнародованию в установленном порядке.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения опубликованию сбалансированность местного бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.
5. Бюджет сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета сельского поселения, является нормативным правовым актом сельского поселения и подлежит официальному опубликованию.

Статья 41. Доходы бюджета Кременевского сельского поселения

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

Статья 42. Муниципальные заимствования

Кременевское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 43. Расходы бюджета Кременевского сельского поселения

1. Расходы бюджета Кременевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения.
2. Реестр расходных обязательств сельского поселения ведет Администрация сельского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
3. Муниципальный Совет сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы сельского поселения.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы сельского поселения.
5. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального Совета сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 44. Исполнение бюджета Кременевского сельского поселения

1. Исполнение бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией Кременевского сельского поселения .
2. Составление, утверждение, исполнение и осуществление контроля за исполнением бюджета поселения осуществляется Администрацией сельского поселения на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого Муниципальным Советом сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.


ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕМЕНЕВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кременевского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кременевского сельского поселения несут ответственность перед населением Кременевского сельского поселения , государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 47. Ответственность депутата Муниципального Совета, Главы Кременевского сельского поселения перед населением сельского поселения

1. Основанием наступления ответственности депутата Муниципального Совета, Главы Кременевского сельского поселения перед населением муниципального образования могут являться конкретные противоправные решения или действия (бездействие) подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.
2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Кременевского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке установленным настоящим Уставом.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, Главы Кременевского сельского поселения перед государством

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Кременевского сельского поселения, Главы Кременевского сельского поселения перед государством, может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.
2. Ответственность Муниципального Совета Кременевского сельского поселения перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
3. Ответственность Главы Кременевского сельского поселения перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 49. Удаление Главы Кременевского сельского поселения в отставку

1. Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Кременевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения или по инициативе Губернатора Ярославской области.
2. Основаниями для удаления Главы Кременевского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Кременевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 –ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Кременевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кременевского сельского поселения Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение Главой Кременевского сельского поселения, администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кременевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета Кременевского сельского поселения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действия (бездействия) Главы Кременевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области.
6. Инициатива Губернатора Ярославской области об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения вместе с проектом решения Муниципального Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Кременевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку осуществляется Муниципальным Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Муниципального Совета Кременевского сельского поселения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.
9. Решение об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.
10. В случае, если Глава Кременевского сельского поселения присутствует на заседании Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, уполномоченного на это Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения решения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения или Губернатора Ярославской области и с проектом решения Муниципального Совета сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Муниципального Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава сельского поселения не согласен с решением Муниципального Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Муниципального Совета сельского поселения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Кременевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку отклонена Муниципальным Советом сельского поселения, вопрос об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

 

Дата создания: 20-06-2017
Дата последнего изменения: 02-11-2017
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.